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財政部、證監會、審計署、銀監會、保監會關于印發《企業內部控制基本規范》的通知
2013年11月25日     (點擊: )

第(di)二章 內部環境

 

  第十一條 企業(ye)應當根據(ju)國家有關法(fa)律法(fa)規和(he)企業(ye)章程,建立規范的公司(si)治理(li)結構和(he)議(yi)事規則,明確決策、執行(xing)、監(jian)督等方(fang)面的職(zhi)責權限,形成(cheng)科學有效的職(zhi)責分工(gong)和(he)制(zhi)衡機制(zhi)。

  股東(大(da))會享有法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和企業(ye)章程規定的(de)合法(fa)(fa)權利,依法(fa)(fa)行使企業(ye)經(jing)營方針、籌(chou)資、投資、利潤(run)分配(pei)等重(zhong)大(da)事項的(de)表(biao)決權。

  董(dong)事會(hui)對股東(大)會(hui)負責,依法(fa)行使企(qi)業的(de)經營決策權。

  監事會對(dui)股東(大)會負責,監督企業董事、經理(li)和(he)其他高(gao)級管(guan)理(li)人員(yuan)依法履行職責。

  經理(li)層負責組(zu)織實施股東(大)會、董事會決(jue)議事項,主持(chi)企(qi)業的生(sheng)產經營(ying)管理(li)工(gong)作。

  第十(shi)二條 董事會負(fu)責(ze)(ze)內(nei)部控(kong)制的(de)建(jian)立健全和有效實施(shi)。監事會對董事會建(jian)立與實施(shi)內(nei)部控(kong)制進行(xing)(xing)監督。經理層負(fu)責(ze)(ze)組織(zhi)領導企(qi)業內(nei)部控(kong)制的(de)日常運行(xing)(xing)。

  企業應(ying)當(dang)(dang)成立專門(men)機構或(huo)者指定適當(dang)(dang)的(de)機構具體(ti)負責組織協調內部控制的(de)建(jian)立實施及日常工作。

  第(di)十三條(tiao) 企(qi)業應當在董事(shi)會下(xia)設立(li)審(shen)計委(wei)員會。審(shen)計委(wei)員會負責審(shen)查企(qi)業內(nei)(nei)部(bu)控制,監督內(nei)(nei)部(bu)控制的有效實施和(he)內(nei)(nei)部(bu)控制自我評價情況,協調內(nei)(nei)部(bu)控制審(shen)計及其他相關事(shi)宜等。

  審計(ji)委員會負(fu)責人(ren)應(ying)當具備(bei)相(xiang)應(ying)的獨立(li)性、良好的職業(ye)操守和專業(ye)勝任能力。

  第十(shi)四條 企業應當結合業務特點和內部(bu)控制要求(qiu)設置內部(bu)機構,明確職責權限(xian),將權利(li)與責任落實到(dao)各責任單位。

  企業(ye)應當(dang)通(tong)過編制內部(bu)管理手(shou)冊,使全體(ti)員(yuan)工(gong)掌握內部(bu)機構設置、崗(gang)位職(zhi)責(ze)、業(ye)務(wu)流程等情況,明確(que)(que)權責(ze)分(fen)配,正確(que)(que)行使職(zhi)權。

  第十五條 企業應當(dang)加強內(nei)部審(shen)計工作,保證內(nei)部審(shen)計機構設置、人員配備和工作的獨立性。

  內(nei)(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)(shen)計機構應(ying)當(dang)結合內(nei)(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)(shen)計監督(du),對(dui)(dui)內(nei)(nei)(nei)部(bu)控制的有(you)效(xiao)性進行(xing)監督(du)檢查(cha)。內(nei)(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)(shen)計機構對(dui)(dui)監督(du)檢查(cha)中(zhong)發現(xian)的內(nei)(nei)(nei)部(bu)控制缺(que)陷,應(ying)當(dang)按照企業內(nei)(nei)(nei)部(bu)審(shen)(shen)(shen)計工作(zuo)程序進行(xing)報告;對(dui)(dui)監督(du)檢查(cha)中(zhong)發現(xian)的內(nei)(nei)(nei)部(bu)控制重大缺(que)陷,有(you)權直接向董事會(hui)(hui)及其審(shen)(shen)(shen)計委員會(hui)(hui)、監事會(hui)(hui)報告。

  第(di)十六條 企業(ye)應當制定和實施有利于企業(ye)可持續發展的人力資源(yuan)政(zheng)策。人力資源(yuan)政(zheng)策應當包括下列內容:

  (一)員(yuan)工的聘用、培訓、辭退(tui)與辭職。

  (二)員工的(de)薪酬、考(kao)核、晉升與獎懲(cheng)。

  (三(san))關(guan)鍵崗(gang)位員工的強制(zhi)休假制(zhi)度和定期崗(gang)位輪換制(zhi)度。

  (四(si))掌握國(guo)家秘(mi)(mi)密或重要商業秘(mi)(mi)密的(de)員工離崗(gang)的(de)限制性(xing)規定。

  (五)有關人(ren)力資源管理的其他政策。

  第十七條(tiao) 企業應當將職業道德修養(yang)和(he)(he)(he)專業勝任能力作為(wei)選拔和(he)(he)(he)聘用員工(gong)的重要(yao)標準,切(qie)實(shi)加強(qiang)員工(gong)培訓(xun)和(he)(he)(he)繼續教育,不斷提(ti)升員工(gong)素質(zhi)。

  第十八條 企(qi)業(ye)(ye)應當加強文化建設,培育積極向(xiang)上(shang)的價值(zhi)觀和社會責任(ren)感(gan),倡導誠實守信、愛崗敬業(ye)(ye)、開拓創新和團(tuan)隊協作(zuo)精神,樹立現代管理(li)理(li)念(nian),強化風險意識。

  董事、監(jian)事、經理(li)及其他(ta)高級(ji)管理(li)人員應當在京广(guang)航影视官方建設中發(fa)揮主導作用。

  企業員(yuan)工(gong)應(ying)當遵守員(yuan)工(gong)行為守則,認真履行崗位職責。第十九條企業應(ying)當加強法(fa)制教育(yu),增強董事、監事、經(jing)理(li)及其他(ta)高(gao)級(ji)管理(li)人員(yuan)和員(yuan)工(gong)的法(fa)制觀念(nian),嚴(yan)格依法(fa)決策、依法(fa)辦事、依法(fa)監督(du),建(jian)立健全(quan)法(fa)律(lv)顧問制度和重大(da)法(fa)律(lv)糾紛(fen)案件備案制度。

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