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普法建設
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財政部、證監會、審計署、銀監會、保監會關于印發《企業內部控制基本規范》的通知
2013年(nian)11月25日     (點擊: )

第(di)二(er)章 內部環境

 

  第十一條(tiao) 企業(ye)應當根據國家有關法(fa)律法(fa)規(gui)和企業(ye)章程,建立規(gui)范的(de)公司治理結(jie)構和議事(shi)規(gui)則,明確(que)決策、執行(xing)、監督(du)等方面的(de)職(zhi)責權限,形成科學有效的(de)職(zhi)責分(fen)工和制衡機制。

  股東(大(da))會享(xiang)有法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)和企業章(zhang)程規(gui)定的(de)合(he)法(fa)(fa)(fa)權利,依法(fa)(fa)(fa)行(xing)使企業經營方針、籌資、投資、利潤分配等重大(da)事項的(de)表決權。

  董事會對股東(大)會負責,依(yi)法(fa)行使(shi)企業的經營決策權。

  監(jian)事(shi)會對股(gu)東(大)會負責(ze),監(jian)督企業董事(shi)、經理(li)和其(qi)他高級管理(li)人員依(yi)法履行職責(ze)。

  經理層負(fu)責組織實施(shi)股東(大(da))會、董事(shi)會決議事(shi)項,主持企業的生產經營管理工作。

  第十二條 董事(shi)會負責(ze)內部控制的建立健全和(he)有效實施(shi)。監事(shi)會對董事(shi)會建立與(yu)實施(shi)內部控制進行(xing)監督。經(jing)理層負責(ze)組織(zhi)領(ling)導企業(ye)內部控制的日常運行(xing)。

  企業(ye)應當成(cheng)立(li)專(zhuan)門機構或者指定適當的(de)機構具體負責組織協調內部(bu)控制的(de)建立(li)實(shi)施及日常工作(zuo)。

  第十三條 企業應當在董(dong)事(shi)會(hui)下(xia)設立審(shen)計委(wei)員會(hui)。審(shen)計委(wei)員會(hui)負責(ze)審(shen)查企業內部控(kong)制,監督內部控(kong)制的(de)有效實施和(he)內部控(kong)制自我評價情況,協調內部控(kong)制審(shen)計及其他相關事(shi)宜等。

  審計委員(yuan)會負責人(ren)應(ying)當具(ju)備相應(ying)的(de)獨立性、良好(hao)的(de)職業操守和(he)專業勝任(ren)能力。

  第十(shi)四條(tiao) 企(qi)業應當(dang)結合(he)業務特點和內部控(kong)制要求(qiu)設置內部機(ji)構,明確職(zhi)責權限,將(jiang)權利與責任落實到各責任單位。

  企業應當通(tong)過編制內(nei)部管理手冊(ce),使(shi)全體員工(gong)掌(zhang)握內(nei)部機(ji)構設置、崗位職(zhi)責、業務流程等(deng)情況,明確(que)權(quan)責分配,正(zheng)確(que)行使(shi)職(zhi)權(quan)。

  第十五條 企業應當加強內(nei)部(bu)審(shen)計工(gong)作(zuo),保證內(nei)部(bu)審(shen)計機構設置、人員配備和工(gong)作(zuo)的獨立性。

  內部(bu)審(shen)(shen)計機構應(ying)當結合(he)內部(bu)審(shen)(shen)計監(jian)(jian)督(du),對內部(bu)控制的(de)有效性進(jin)行監(jian)(jian)督(du)檢查。內部(bu)審(shen)(shen)計機構對監(jian)(jian)督(du)檢查中發(fa)現(xian)的(de)內部(bu)控制缺陷,應(ying)當按照企業內部(bu)審(shen)(shen)計工作程序(xu)進(jin)行報告;對監(jian)(jian)督(du)檢查中發(fa)現(xian)的(de)內部(bu)控制重大缺陷,有權(quan)直接(jie)向董(dong)事(shi)會及其(qi)審(shen)(shen)計委(wei)員會、監(jian)(jian)事(shi)會報告。

  第十六條 企業應當制(zhi)定(ding)和(he)實施(shi)有利于企業可持續(xu)發展的人力(li)資(zi)源(yuan)政(zheng)策。人力(li)資(zi)源(yuan)政(zheng)策應當包括下列內(nei)容:

  (一)員工的聘用、培訓、辭退(tui)與辭職。

  (二)員工的薪酬、考核、晉(jin)升與獎懲。

  (三)關鍵崗位員工的(de)強制(zhi)休假制(zhi)度(du)和定(ding)期崗位輪(lun)換(huan)制(zhi)度(du)。

  (四(si))掌握國家秘(mi)(mi)密或重要商(shang)業(ye)秘(mi)(mi)密的員工(gong)離崗的限(xian)制性規定(ding)。

  (五)有關人(ren)力資源管理的其(qi)他政(zheng)策。

  第十七條(tiao) 企業應當(dang)將職業道德修養和(he)專業勝任(ren)能力作(zuo)為選拔和(he)聘用(yong)員工(gong)的重(zhong)要標準,切實(shi)加強員工(gong)培訓和(he)繼(ji)續教育,不斷(duan)提升員工(gong)素質。

  第十(shi)八條 企業(ye)應(ying)當加強文化建設(she),培育積極向上的價值觀和(he)社會責任感,倡(chang)導誠實守信(xin)、愛崗敬業(ye)、開拓創新和(he)團(tuan)隊協作精(jing)神,樹(shu)立現代管理(li)理(li)念,強化風險意識(shi)。

  董事、監事、經理(li)及其(qi)他(ta)高級管理(li)人員應當(dang)在京广航(hang)影视官方建設中(zhong)發揮主(zhu)導(dao)作用。

  企業(ye)員工(gong)應(ying)當遵守(shou)員工(gong)行(xing)為守(shou)則,認真履行(xing)崗位(wei)職(zhi)責(ze)。第(di)十九條企業(ye)應(ying)當加強法(fa)(fa)(fa)(fa)制教育(yu),增強董事(shi)、監事(shi)、經理及其(qi)他(ta)高級管理人(ren)員和員工(gong)的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)制觀念(nian),嚴格依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)決策、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)辦事(shi)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)監督,建(jian)立(li)健(jian)全法(fa)(fa)(fa)(fa)律顧問制度(du)和重大(da)法(fa)(fa)(fa)(fa)律糾紛案件(jian)備(bei)案制度(du)。

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