第(di)五章 關系國有資產出(chu)資人權(quan)益(yi)的重大事(shi)項
第一節(jie) 一般(ban)規(gui)定
第三十條 國家(jia)出資(zi)企業(ye)合并、分(fen)立、改制、上(shang)市，增加或(huo)者減少(shao)注冊資(zi)本(ben)，發行(xing)債券，進(jin)行(xing)重大投資(zi)，為他人提供大額擔保，轉讓重大財產(chan)，進(jin)行(xing)大額捐贈，分(fen)配利潤，以及解(jie)散、申請破產(chan)等重大事項，應當遵守法律、行(xing)政法規(gui)以及企業(ye)章程的(de)規(gui)定，不(bu)得損害(hai)出資(zi)人和債權(quan)人的(de)權(quan)益。
第(di)三十(shi)一條(tiao) 國有獨資(zi)企業、國有獨資(zi)公司合并、分立(li)，增加或者減(jian)少注冊(ce)資(zi)本，發行(xing)債券，分配利(li)潤，以及(ji)解(jie)散、申(shen)請破產(chan)，由履行(xing)出資(zi)人職責的機構決(jue)定。
第三十二條 國(guo)有(you)獨資(zi)企(qi)(qi)業(ye)、國(guo)有(you)獨資(zi)公(gong)司有(you)本(ben)法第(di)(di)三十(shi)條(tiao)所(suo)列(lie)事項的(de)，除依照本(ben)法第(di)(di)三十(shi)一條(tiao)和有(you)關法律、行(xing)政法規以及企(qi)(qi)業(ye)章(zhang)程(cheng)的(de)規定(ding)，由履行(xing)出(chu)資(zi)人(ren)職責的(de)機構決定(ding)的(de)以外，國(guo)有(you)獨資(zi)企(qi)(qi)業(ye)由企(qi)(qi)業(ye)負責人(ren)集體討論決定(ding)，國(guo)有(you)獨資(zi)公(gong)司由董事會決定(ding)。
第三十三條 國(guo)(guo)有資本(ben)控股(gu)(gu)公司、國(guo)(guo)有資本(ben)參股(gu)(gu)公司有本(ben)法(fa)(fa)第三十(shi)條(tiao)所(suo)列事(shi)(shi)項的(de)，依照法(fa)(fa)律(lv)、行政法(fa)(fa)規(gui)以及公司章(zhang)程(cheng)的(de)規(gui)定，由(you)公司股(gu)(gu)東會(hui)、股(gu)(gu)東大(da)會(hui)或者董事(shi)(shi)會(hui)決定。由(you)股(gu)(gu)東會(hui)、股(gu)(gu)東大(da)會(hui)決定的(de)，履(lv)行出資人職(zhi)責的(de)機構委派(pai)的(de)股(gu)(gu)東代(dai)表應當(dang)依照本(ben)法(fa)(fa)第十(shi)三條(tiao)的(de)規(gui)定行使(shi)權利。
第三十四條 重要的(de)國(guo)有(you)獨資(zi)企業、國(guo)有(you)獨資(zi)公(gong)司(si)、國(guo)有(you)資(zi)本(ben)控股(gu)公(gong)司(si)的(de)合并、分立(li)、解散、申(shen)請(qing)破產以及(ji)法(fa)律、行(xing)政(zheng)(zheng)法(fa)規和本(ben)級(ji)人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)規定應當(dang)由履行(xing)出(chu)(chu)資(zi)人(ren)職(zhi)責的(de)機構(gou)報(bao)經本(ben)級(ji)人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)批(pi)準的(de)重大事項，履行(xing)出(chu)(chu)資(zi)人(ren)職(zhi)責的(de)機構(gou)在作(zuo)出(chu)(chu)決定或者向其委派參加(jia)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)控股(gu)公(gong)司(si)股(gu)東會(hui)會(hui)議、股(gu)東大會(hui)會(hui)議的(de)股(gu)東代表作(zuo)出(chu)(chu)指示前，應當(dang)報(bao)請(qing)本(ben)級(ji)人(ren)民政(zheng)(zheng)府(fu)批(pi)準。
本法所稱的(de)重要(yao)的(de)國(guo)有(you)獨資(zi)(zi)企業、國(guo)有(you)獨資(zi)(zi)公司和國(guo)有(you)資(zi)(zi)本控股公司，按照國(guo)務院的(de)規定(ding)確定(ding)。
第三十五(wu)條 國家出資(zi)企業發(fa)行(xing)債券、投(tou)資(zi)等事(shi)項，有關法律(lv)、行(xing)政法規規定應當(dang)報經人(ren)民政府(fu)或者(zhe)人(ren)民政府(fu)有關部門(men)、機構批準、核準或者(zhe)備案的，依(yi)照其(qi)規定。
第三十六條 國(guo)家(jia)出(chu)資企業投資應當(dang)符合國(guo)家(jia)產(chan)業政策，并按(an)照國(guo)家(jia)規定進(jin)行可行性(xing)研究；與他人交易應當(dang)公平、有償(chang)，取(qu)得合理對價。
第三十七條 國家(jia)出資企業的(de)合并(bing)、分(fen)立(li)、改制、解(jie)散、申請破(po)產等重大(da)事項，應當聽取企業工(gong)會(hui)的(de)意(yi)見，并(bing)通(tong)過職(zhi)工(gong)代表大(da)會(hui)或者其他形(xing)式(shi)聽取職(zhi)工(gong)的(de)意(yi)見和建議。
第(di)三十八(ba)條 國有獨資(zi)(zi)企(qi)業、國有獨資(zi)(zi)公(gong)司、國有資(zi)(zi)本控股公(gong)司對其所出資(zi)(zi)企(qi)業的重大事項參照本章規定履行出資(zi)(zi)人職責。具體辦法(fa)由(you)國務院規定。
第二節 企(qi)業改制
第三十九條 本法(fa)所稱企業改制是指：
（一）國(guo)有(you)獨(du)資(zi)企業改為國(guo)有(you)獨(du)資(zi)公司；
（二）國(guo)(guo)有(you)獨(du)資企(qi)業、國(guo)(guo)有(you)獨(du)資公司改(gai)為國(guo)(guo)有(you)資本控(kong)股(gu)公司或(huo)者非國(guo)(guo)有(you)資本控(kong)股(gu)公司；
（三(san)）國有資(zi)本控股公司(si)改為非國有資(zi)本控股公司(si)。
第四十(shi)條 企(qi)業改制應當(dang)依(yi)照法(fa)定程序，由(you)履行(xing)出(chu)資人職責的機構(gou)決(jue)定或者由(you)公司股東(dong)會(hui)(hui)、股東(dong)大會(hui)(hui)決(jue)定。
重要的國有(you)獨(du)資(zi)(zi)企業、國有(you)獨(du)資(zi)(zi)公(gong)司、國有(you)資(zi)(zi)本控(kong)股公(gong)司的改制，履行出(chu)資(zi)(zi)人職責的機構在(zai)作出(chu)決(jue)定或者向其委(wei)派參加國有(you)資(zi)(zi)本控(kong)股公(gong)司股東會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)、股東大會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)的股東代表(biao)作出(chu)指示前，應當將改制方案(an)報(bao)請(qing)本級人民政府批準(zhun)。
第四十(shi)一條 企業(ye)改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)應當制(zhi)(zhi)定(ding)改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)方(fang)案，載明改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)后的企業(ye)組織形(xing)式、企業(ye)資產和債權債務(wu)(wu)處理方(fang)案、股權變(bian)動方(fang)案、改(gai)(gai)制(zhi)(zhi)的操作(zuo)程序(xu)、資產評估和財(cai)務(wu)(wu)審(shen)計等(deng)中(zhong)介機構的選聘等(deng)事項。
企業改制涉及重新(xin)安(an)置企業職工的，還應當制定職工安(an)置方案，并經職工代表大會或(huo)者職工大會審議通(tong)過。
第(di)四(si)十(shi)二條 企業改制(zhi)應當按照規定進行清產(chan)(chan)核資(zi)、財務審(shen)計、資(zi)產(chan)(chan)評(ping)估，準(zhun)確(que)界定和核實資(zi)產(chan)(chan)，客觀、公正地確(que)定資(zi)產(chan)(chan)的價值。
企業(ye)(ye)改制(zhi)涉及以(yi)企業(ye)(ye)的實物(wu)、知識產(chan)權(quan)、土(tu)地(di)使用(yong)權(quan)等非貨幣財產(chan)折(zhe)算為國有(you)資(zi)(zi)本出資(zi)(zi)或(huo)者股(gu)份的，應當(dang)按(an)照規定對折(zhe)價財產(chan)進行評估，以(yi)評估確認價格作為確定國有(you)資(zi)(zi)本出資(zi)(zi)額或(huo)者股(gu)份數額的依據。不得將財產(chan)低價折(zhe)股(gu)或(huo)者有(you)其他損害出資(zi)(zi)人權(quan)益的行為。
第三節 與(yu)關聯(lian)方的交易
第四十三條(tiao) 國家出(chu)資企(qi)業(ye)的關(guan)聯方不(bu)得利(li)用與國家出(chu)資企(qi)業(ye)之間(jian)的交易，謀(mou)取不(bu)當利(li)益(yi)，損害(hai)國家出(chu)資企(qi)業(ye)利(li)益(yi)。
本法所稱關(guan)聯方，是指本企業的董事(shi)、監事(shi)、高級(ji)管理人(ren)員及(ji)其(qi)近親屬，以及(ji)這些人(ren)員所有(you)或者實(shi)際(ji)控制的企業。
第四(si)十四(si)條 國(guo)有(you)獨(du)資企業、國(guo)有(you)獨(du)資公(gong)司、國(guo)有(you)資本控股(gu)公(gong)司不得(de)無償向關聯方(fang)提供資金、商品、服務或者其他資產(chan)，不得(de)以不公(gong)平的(de)價(jia)格(ge)與關聯方(fang)進行交易(yi)。
第四十五條 未(wei)經(jing)履行出資人職責的機(ji)構同(tong)意，國有(you)獨資企業、國有(you)獨資公司不(bu)得(de)有(you)下列行為：
（一(yi)）與(yu)關聯方訂(ding)立財(cai)產轉讓、借款的協議；
（二）為(wei)關聯方提供擔保；
（三）與關聯方共(gong)同出資設(she)立企業，或(huo)者向董事(shi)、監事(shi)、高級管理人員或(huo)者其(qi)近親(qin)屬所有或(huo)者實際控制的企業投資。
第四十六條 國有資本控股公(gong)司(si)(si)、國有資本參股公(gong)司(si)(si)與(yu)關聯方的(de)(de)交(jiao)易，依照《中華人民(min)共和國公(gong)司(si)(si)法(fa)(fa)》和有關行(xing)(xing)政法(fa)(fa)規以及公(gong)司(si)(si)章程的(de)(de)規定(ding)，由(you)公(gong)司(si)(si)股東(dong)會(hui)、股東(dong)大(da)會(hui)或者董事會(hui)決(jue)定(ding)。由(you)公(gong)司(si)(si)股東(dong)會(hui)、股東(dong)大(da)會(hui)決(jue)定(ding)的(de)(de)，履行(xing)(xing)出資人職責(ze)的(de)(de)機構委派(pai)的(de)(de)股東(dong)代表，應當依照本法(fa)(fa)第十三條(tiao)的(de)(de)規定(ding)行(xing)(xing)使權(quan)利。
公(gong)司(si)董(dong)事會(hui)對公(gong)司(si)與(yu)關聯方(fang)的(de)交易作出決(jue)議時(shi)，該(gai)交易涉及的(de)董(dong)事不得行(xing)使(shi)表決(jue)權(quan)，也不得代理其他董(dong)事行(xing)使(shi)表決(jue)權(quan)。
第四節 資產評估
第四(si)十七條 國有(you)獨資(zi)企業、國有(you)獨資(zi)公司和國有(you)資(zi)本控股公司合并(bing)、分立、改(gai)制，轉讓重(zhong)大財產(chan)，以非(fei)貨(huo)幣(bi)財產(chan)對(dui)外投資(zi)，清算或者有(you)法律、行(xing)政法規(gui)以及(ji)企業章程(cheng)規(gui)定(ding)應當(dang)(dang)進行(xing)資(zi)產(chan)評(ping)(ping)估的其他情形的，應當(dang)(dang)按照規(gui)定(ding)對(dui)有(you)關資(zi)產(chan)進行(xing)評(ping)(ping)估。
第四十八條(tiao) 國(guo)有(you)獨資(zi)企業、國(guo)有(you)獨資(zi)公(gong)司和國(guo)有(you)資(zi)本控股(gu)公(gong)司應(ying)(ying)當委托(tuo)依(yi)法設立的(de)符合條件的(de)資(zi)產評估機構(gou)(gou)(gou)進行資(zi)產評估；涉(she)及應(ying)(ying)當報(bao)經履行出(chu)資(zi)人(ren)職(zhi)責的(de)機構(gou)(gou)(gou)決定的(de)事項(xiang)的(de)，應(ying)(ying)當將委托(tuo)資(zi)產評估機構(gou)(gou)(gou)的(de)情況向履行出(chu)資(zi)人(ren)職(zhi)責的(de)機構(gou)(gou)(gou)報(bao)告。
第四十九條 國有(you)(you)獨資(zi)(zi)企業、國有(you)(you)獨資(zi)(zi)公司、國有(you)(you)資(zi)(zi)本控股公司及其(qi)董(dong)事(shi)、監(jian)事(shi)、高(gao)級管理(li)人員(yuan)應當向(xiang)資(zi)(zi)產評(ping)估(gu)機構如(ru)實提供(gong)有(you)(you)關情況和資(zi)(zi)料，不得與資(zi)(zi)產評(ping)估(gu)機構串通評(ping)估(gu)作價(jia)。
第(di)五十(shi)條 資產(chan)(chan)評(ping)(ping)(ping)估機構及其工作人(ren)員受托評(ping)(ping)(ping)估有關資產(chan)(chan)，應當(dang)遵守法(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)規以及評(ping)(ping)(ping)估執業準則，獨立、客觀、公正地對受托評(ping)(ping)(ping)估的(de)資產(chan)(chan)進行(xing)評(ping)(ping)(ping)估。資產(chan)(chan)評(ping)(ping)(ping)估機構應當(dang)對其出具的(de)評(ping)(ping)(ping)估報告負責。
第五節 國有資產轉讓(rang)
第五(wu)十一(yi)條 本法所(suo)稱(cheng)國(guo)(guo)有(you)資產(chan)轉讓(rang)，是(shi)指(zhi)依法將國(guo)(guo)家(jia)對企(qi)業的出資所(suo)形成的權益轉移給其他單位或者個人的行為；按(an)照國(guo)(guo)家(jia)規定無償(chang)劃轉國(guo)(guo)有(you)資產(chan)的除外。
第五十(shi)二條 國有(you)(you)資產(chan)轉讓應當有(you)(you)利于國有(you)(you)經濟布局和(he)結構的(de)戰略(lve)性調整，防止國有(you)(you)資產(chan)損(sun)(sun)失，不得損(sun)(sun)害交易各方(fang)的(de)合法權益。
第(di)五十三條 國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產轉(zhuan)讓由履行(xing)出資(zi)(zi)(zi)人(ren)職責的機(ji)構(gou)決定(ding)。履行(xing)出資(zi)(zi)(zi)人(ren)職責的機(ji)構(gou)決定(ding)轉(zhuan)讓全部(bu)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產的，或者轉(zhuan)讓部(bu)分國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產致使國(guo)(guo)家對該企業不(bu)再(zai)具有(you)控股地位的，應當報請本(ben)級人(ren)民政府(fu)批準。
第五十四條 國有資產轉讓應(ying)當(dang)遵循等價(jia)有償和公開、公平、公正的(de)原則。
除按照(zhao)國家規(gui)定可以直接協(xie)議轉讓(rang)的(de)以外，國有(you)資產轉讓(rang)應(ying)當(dang)在依法設立的(de)產權交易場(chang)所公開進行。轉讓(rang)方(fang)應(ying)當(dang)如(ru)實(shi)披露(lu)有(you)關信息，征(zheng)集受讓(rang)方(fang)；征(zheng)集產生的(de)受讓(rang)方(fang)為兩個以上的(de)，轉讓(rang)應(ying)當(dang)采用(yong)公開競(jing)價(jia)的(de)交易方(fang)式(shi)。
轉讓上市交(jiao)易(yi)的股份(fen)依照《中華人民共和國證券法》的規定進行。
第五(wu)十(shi)五(wu)條 國(guo)有資(zi)產轉讓應當以依法評估(gu)的、經履行出資(zi)人(ren)職責(ze)的機構(gou)認可或者(zhe)由履行出資(zi)人(ren)職責(ze)的機構(gou)報(bao)經本(ben)級人(ren)民政府核準的價(jia)(jia)格為(wei)依據，合(he)理(li)確定最低(di)轉讓價(jia)(jia)格。
第五(wu)十六(liu)條(tiao) 法律、行(xing)政法規或(huo)者(zhe)國務(wu)院國有(you)資(zi)產(chan)監督管理(li)機構規定可以(yi)向本企(qi)業的董事(shi)、監事(shi)、高(gao)級管理(li)人(ren)員(yuan)或(huo)者(zhe)其(qi)近親屬，或(huo)者(zhe)這些人(ren)員(yuan)所(suo)有(you)或(huo)者(zhe)實際控制(zhi)的企(qi)業轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓的國有(you)資(zi)產(chan)，在轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓時，上述人(ren)員(yuan)或(huo)者(zhe)企(qi)業參(can)(can)與(yu)(yu)受(shou)讓的，應當(dang)與(yu)(yu)其(qi)他受(shou)讓參(can)(can)與(yu)(yu)者(zhe)平等競買；轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓方(fang)應當(dang)按照國家(jia)有(you)關(guan)規定，如實披露有(you)關(guan)信息(xi)；相關(guan)的董事(shi)、監事(shi)和高(gao)級管理(li)人(ren)員(yuan)不得(de)參(can)(can)與(yu)(yu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓方(fang)案的制(zhi)定和組(zu)織實施(shi)的各項工作。
第五十七(qi)條 國(guo)有資產向(xiang)境外投資者轉(zhuan)讓的，應當遵守(shou)國(guo)家(jia)有關(guan)規定，不得危害國(guo)家(jia)安全和社會(hui)公(gong)共利益。
