根據山東省國資委黨委黨的群眾路線教育實踐活動動員大會精神，按照省國資委黨委《關于省管企業深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》（魯國資黨字﹝2013﹞19號）的部署要求，結合集團公司機關工作實際，現就集團公司機關開展黨的群眾路線教育實踐活動（以下簡稱“教育實踐活動”）制定如下實施方案。
集團公司機關開展教育實踐活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十八大以來中央、省委和省國資委黨委的一系列重要部署，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，把集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題作為活動主要任務，切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，通過教育實踐活動，使黨員干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，為推動集團公司持續穩定健康發展提供堅強保證。
集團公司機關教育實踐活動從今年7月下旬開始，年底前基本完成。在做好準備工作的基礎上，著力抓好三個環節，即學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制。
一、活動啟動前的準備工作
1.成立領導機構和工作機構。7月16日前，成立集團公司黨委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組及其辦公室。
2.全面動員部署。在深入調研、廣泛聽取意見建議基礎上，找準機關作風方面存在的突出問題，制定機關教育實踐活動方案，7月20日召開動員大會進行全面部署，搞好思想動員。
3.組織業務培訓。動員大會前，組織集團公司黨委教育實踐活動領導小組辦公室成員、公司黨委督導組成員、機關各總支、支部書記及有關骨干進行業務培訓，熟悉掌握活動有關政策，推動整個活動及時啟動、有序開展。
二、學習教育、征求意見環節
1.加強學習教育和思想理論武裝。統一征訂配發中央有關方面組織編輯的《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節儉、反對浪費——重要論述摘編》三本學習資料，組織廣大黨員干部認真學習研讀，主要學習中國特色社會主義理論體系、黨章和黨的十八大報告、習總書記一系列重要講話精神、黨的光輝歷史和優良傳統等內容，引導黨員干部進一步堅定理想信念，提高思想認識。發揮公司黨委理論學習中心組的示范帶頭作用，以馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線為專題，8月份組織召開一次中心組專題讀書會，在自學基礎上開展集中交流討論，利用機關“微講堂”、專題座談會等平臺交流分享學習心得，增強學習效果。
2.積極開展現場教育。組織機關副處級以上黨員干部分批赴沂蒙黨的群眾路線教育基地接受教育；組織集中收看馬克思主義群眾觀點專題片，通過齊魯先鋒網“山東省黨員領導干部網上黨性教育基地”開展網上學習。8月份組織機關部分年輕黨員干部到艱苦環境礦區一線開展為期一周的“下基層、接地氣、強宗旨”活動，與一線職工同吃同住同勞動，增強群眾觀念和群眾感情。
3.組織專題學習。集中組織收看省國資委教育實踐活動領導小組辦公室制作的群眾工作報告會專題片和黨風黨紀教育輔導講座專題片；組織收看山東省援藏援疆干部先進事跡報告會錄像，發揮先進典型的教育引領作用。采取講黨課的方式，就有關作風重要問題作專題輔導報告，與黨員干部互動交流。
4.充分征求意見建議。征求意見貫穿教育實踐活動全過程。活動啟動前，結合考察基層領導班子，以調查問卷的形式收集黨員干部群眾的意見建議，查找公司黨委班子和集團公司機關在“四風”方面存在的突出問題；召開動員大會時，在參會人員范圍內，對公司黨委班子及成員進行民主評議。活動啟動后，建立集團公司黨委班子成員聯系點制度，每名成員選擇1個基層單位開展蹲點調研，機關各支部分別選擇1個基層單位作為聯系點，從企業發展存在的問題和面臨的矛盾、困難中，反思集團公司機關管理、服務工作中存在的問題和不足，集中精力加以改進。
三、查擺問題、開展批評環節
1.認真進行自我查擺。堅持把自己找作為查擺問題的重點。組織黨員干部對照黨章、廉潔準則、改進作風要求和集團公司進一步改進工作作風密切聯系群眾的十項規定以及服務對象期盼和先進典型，深入查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距和不足，查找在“四風”方面存在的突出問題，敢于正視矛盾和問題，真正把自己擺進去，主動從深處、細處查擺問題，為開展批評和自我批評奠定基礎。
2.廣泛開展談心談話。公司黨委書記與班子成員逐一談心，班子成員之間相互談心，其他黨員干部根據“雙向約談”辦法層層進行談心談話，幫助查找存在的問題并分析原因，有針對性地制定整改措施。
3.撰寫對照檢查材料。公司領導班子及成員根據征求意見、自己查找、督導組提醒和談心談話情況，撰寫對照檢查材料。班子成員的對照檢查材料，由公司黨委書記主持撰寫；黨員領導干部的對照檢查材料，要自己動手撰寫。各支部的對照檢查材料，由支部書記主持撰寫。其他黨員干部也要按照要求寫出對照檢查材料。黨員干部的對照檢查材料一般應包括四個部分，即：個人作風基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進措施等，重點放在后三個部分。對照檢查材料要緊扣主題，開門見山，突出重點，不講套話、空話。
4.召開專題民主生活會和組織生活會。今年四季度，根據省國資委黨委的要求，召開集團公司黨委專題民主生活會。民主生活會后，由黨委書記主持召開通報會，通報集團公司黨委班子專題民主生活會情況和領導班子成員的對照檢查材料。各支部在11月份前召開專題組織生活會，嚴肅認真地開展批評與自我批評。
四、整改落實、建章立制環節
1.著力解決突出問題。活動開始前，根據調查情況，集團公司機關初步確定了四個方面要重點解決的一些重要問題：一是以建立機關“微講堂”為平臺，定期組織學習活動，進一步促進學習型機關建設；二是實施機關首問負責制和限時辦結等承諾服務制度，優化業務流程和辦事指南，提高機關運行質量和效率；三是完善機關處室和管理人員績效考核辦法，發揮以考核促作風轉變的導向作用；四是推行機關工作記實管理，進一步提高機關工作效率和工作人員履職能力。根據活動中找到的問題，及時研究解決。
2.制定整改方案。公司領導班子、機關黨員干部制定整改方案和措施，明確整改落實的目標、方式和時限要求。按照要求在集團公司內部網站公布公司領導班子整改任務書、時間表。公司領導班子成員和各支部、黨員干部的整改落實方案也要通過內網OA辦公平臺進行公開。
3.從嚴正風肅紀。堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，針對集團公司機關和黨員干部在“四風”方面存在的突出問題，扎實開展專項治理，重點對會議、文件、簡報，節慶、評比表彰活動，勤政和落實有關工作、生活待遇規定，公務接待，因公出國（境）等方面情況進行自查自糾。
4.建立健全制度。對照中央、省委、省國資委黨委、集團公司黨委要求，結合機關在制度建設方面存在的問題，做好相關制度的修訂完善工作。注重研究出臺加強作風建設的具體制度和規定，制定完善限時辦結相關制度、機關處室和管理人員考核辦法、加強機關處室負責人作風建設指導意見和推進機關干部選拔任用制度改革等制度，并認真抓好落實。
五、全面總結活動情況
12月份，集團公司機關召開教育實踐活動總結會，對教育實踐活動進行總結，對領導班子及成員開展教育實踐活動情況進行民主評議，向省國資委黨委上報教育實踐活動總結報告。
