株柏礦在開展廉(lian)潔風險防(fang)(fang)控(kong)工(gong)作中,把功(gong)夫下在抓基(ji)(ji)礎上,把關鍵放(fang)在制度(du)建設上,把著力點用在強化(hua)執行力上,全(quan)面構建起了(le)廉(lian)潔風險防(fang)(fang)控(kong)體系,促進了(le)企業反腐倡廉(lian)工(gong)作,為打(da)造廉(lian)潔型(xing)企業打(da)下了(le)堅實的基(ji)(ji)礎。
一是夯實思想基(ji)礎建設(she),建立健全組織機構,深(shen)入基(ji)層扎根防(fang)控體(ti)制,強化(hua)體(ti)制機制執行力。重點加強了(le)廉潔風險防(fang)控組織建設(she)。按照動員部署(shu)、風險查找與分析、規(gui)范流程與建章立制、檢查驗(yan)收與總(zong)結提高四個階段進(jin)行的(de)要求,完成了(le)24個流程、32個環節、117個崗位、785項(xiang)防(fang)控措施的(de)制定。
二是夯實(shi)(shi)防(fang)控監(jian)管(guan)(guan)基(ji)礎(chu)建設,強化民主監(jian)管(guan)(guan),創新監(jian)管(guan)(guan)措施(shi),強化群眾(zhong)督(du)導(dao)執行(xing)(xing)力(li)。強抓(zhua)氛圍(wei)營(ying)造,加大(da)宣傳力(li)度(du),使廉(lian)潔(jie)(jie)風(feng)險防(fang)控工(gong)作向縱(zong)深發展并形成強勢(shi)廉(lian)潔(jie)(jie)從(cong)政的(de)物質條件和有(you)(you)力(li)支撐。堅(jian)持(chi)“廉(lian)潔(jie)(jie)文(wen)化在(zai)身邊(bian),廉(lian)潔(jie)(jie)行(xing)(xing)為(wei)在(zai)身邊(bian)”的(de)工(gong)作思路,通過創新廉(lian)潔(jie)(jie)風(feng)險防(fang)控監(jian)管(guan)(guan)載(zai)體,大(da)力(li)實(shi)(shi)施(shi),科(ke)室墻壁上(shang)有(you)(you)預(yu)警表、公示欄(lan)里有(you)(you)預(yu)警表、網絡上(shang)有(you)(you)廉(lian)潔(jie)(jie)防(fang)控專欄(lan)、雜志(zhi)上(shang)有(you)(you)廉(lian)政文(wen)章、學習中有(you)(you)廉(lian)政教材的(de)“五(wu)有(you)(you)”方(fang)案,進行(xing)(xing)全(quan)面滲透,充分發揮了群眾(zhong)督(du)導(dao)及(ji)廉(lian)潔(jie)(jie)文(wen)化對思想和行(xing)(xing)為(wei)的(de)向導(dao)、激勵、約束和凝(ning)聚功能。
三是(shi)夯實(shi)(shi)制(zhi)度(du)基礎建(jian)(jian)設(she),“以規(gui)(gui)矩,成(cheng)方圓”,融合黨風(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she),規(gui)(gui)范廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)準(zhun)則(ze)、自律規(gui)(gui)定(ding)(ding)及從(cong)業道德,強化(hua)(hua)內(nei)部管控執(zhi)行(xing)(xing)力。圍繞重大(da)事項決策建(jian)(jian)制(zhi)度(du)。重大(da)事項決策是(shi)權力運(yun)作的(de)核心(xin),是(shi)極(ji)容易出(chu)現問題的(de)地方。根據民(min)主集(ji)中(zhong)制(zhi)原則(ze)的(de)要(yao)求(qiu),出(chu)臺了(le)《株柏(bo)煤礦“三重一大(da)”決策制(zhi)度(du)》,充分發(fa)揮集(ji)體(ti)智慧,實(shi)(shi)現重大(da)事項決策上的(de)科學(xue)(xue)化(hua)(hua)和民(min)主化(hua)(hua);圍繞重點領域、重要(yao)業務建(jian)(jian)制(zhi)度(du),規(gui)(gui)范企業管理(li)行(xing)(xing)為(wei),推動礦科學(xue)(xue)發(fa)展;圍繞反腐(fu)倡廉(lian)要(yao)求(qiu)建(jian)(jian)制(zhi)度(du)。出(chu)臺了(le)《黨風(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)責任制(zhi)實(shi)(shi)施細(xi)則(ze)》等各(ge)項管理(li)規(gui)(gui)定(ding)(ding)和辦法,形(xing)成(cheng)了(le)“制(zhi)度(du)到(dao)邊(bian),覆蓋到(dao)位(wei)” 層層相(xiang)扣、切實(shi)(shi)可行(xing)(xing)、嚴(yan)密(mi)有效(xiao)的(de)內(nei)控管理(li)體(ti)系(xi),有效(xiao)防范各(ge)種風(feng)險發(fa)生,使黨風(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)的(de)各(ge)項規(gui)(gui)章(zhang)制(zhi)度(du)成(cheng)為(wei)“條條高(gao)壓線(xian)”、“道道防護堤”。
四是夯實教(jiao)育(yu)基礎建設,搭建教(jiao)育(yu)平(ping)臺(tai),以(yi)(yi)文(wen)化(hua)滲透(tou)為基點(dian),以(yi)(yi)強(qiang)化(hua)思(si)想教(jiao)育(yu)為重(zhong)點(dian),強(qiang)化(hua)文(wen)化(hua)執行力。領導帶頭堅(jian)持理(li)論(lun)學習(xi)(xi)不放(fang)松。機關科室利(li)用周(zhou)三、五晚上業(ye)務(wu)學習(xi)(xi)和政治(zhi)學習(xi)(xi)時(shi)間、各(ge)工(gong)(gong)區充分利(li)用每周(zhou)三周(zhou)五的(de)(de)學習(xi)(xi)時(shi)間學習(xi)(xi)業(ye)務(wu)知識、政治(zhi)理(li)論(lun)和廉政文(wen)化(hua)知識。使廉潔文(wen)化(hua)的(de)(de)內涵逐步滲透(tou)于全礦干部職工(gong)(gong)的(de)(de)思(si)想和行動中;堅(jian)持把廉潔風險防(fang)控(kong)工(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)為班子民主(zhu)生活會的(de)(de)重(zhong)要(yao)內容,接(jie)受監督。
五是落(luo)實(shi)到位,措施具體得(de)力(li)(li),效(xiao)果(guo)明顯。結合(he)實(shi)際創新監(jian)管手段,提升(sheng)監(jian)督功效(xiao),針對企業管理要(yao)素,實(shi)施全員(yuan)、全過程、全方位的(de)(de)(de)(de)廉(lian)潔(jie)(jie)風險(xian)防(fang)控,增強廉(lian)潔(jie)(jie)風險(xian)防(fang)控工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)執行力(li)(li);完(wan)善(shan)修訂(ding)改進動態(tai)機制,通過動態(tai)修訂(ding),職權增加86項(xiang)(xiang)(xiang),風險(xian)點增加39項(xiang)(xiang)(xiang),措施增加53項(xiang)(xiang)(xiang),最(zui)終形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)包(bao)(bao)含形(xing)成(cheng)(cheng)(cheng)了包(bao)(bao)括1個(ge)建(jian)設單(dan)元、4個(ge)階段、24個(ge)流程、32個(ge)環(huan)節(jie)、653個(ge)風險(xian)點、785項(xiang)(xiang)(xiang)防(fang)控措施的(de)(de)(de)(de)研(yan)究成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)《臨礦(kuang)集團株(zhu)柏煤礦(kuang)廉(lian)政風險(xian)防(fang)控工(gong)(gong)(gong)作(zuo)管理手冊》,已成(cheng)(cheng)(cheng)為規(gui)范從(cong)政從(cong)業行為、防(fang)范廉(lian)政風險(xian)的(de)(de)(de)(de)實(shi)踐指南;切實(shi)強化(hua)了“三個(ge)意(yi)識(shi)”,著(zhu)(zhu)(zhu)力(li)(li)解決(jue)(jue)三個(ge)問題(ti)。即:強化(hua)了廉(lian)潔(jie)(jie)從(cong)業和(he)廉(lian)潔(jie)(jie)風險(xian)意(yi)識(shi),著(zhu)(zhu)(zhu)力(li)(li)解決(jue)(jue)以(yi)權謀(mou)取(qu)私利(li)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)。嚴格遵(zun)守《廉(lian)政準則》和(he)廉(lian)潔(jie)(jie)從(cong)政的(de)(de)(de)(de)各項(xiang)(xiang)(xiang)規(gui)定,自覺抵制腐朽思想觀念和(he)生活方式的(de)(de)(de)(de)侵蝕,有效(xiao)防(fang)范崗位廉(lian)政風險(xian);強化(hua)責任意(yi)識(shi),著(zhu)(zhu)(zhu)力(li)(li)解決(jue)(jue)了工(gong)(gong)(gong)作(zuo)作(zuo)風不(bu)實(shi)的(de)(de)(de)(de)問題(ti);強化(hua)了法(fa)治意(yi)識(shi),著(zhu)(zhu)(zhu)力(li)(li)解決(jue)(jue)違紀違規(gui)辦事的(de)(de)(de)(de)問題(ti)。(株(zhu)柏礦(kuang)辦公(gong)室)