今年以來,萊蕪煤機公司在黨風廉政建設上注重做好結合的文章,將監督管理的關口前置,深入到生產經營的各個環節,進一步擴大了黨風廉政建設的覆蓋面,提高了經濟效益,取得了較好的效果。
一、有效融入生產經營管理,扎實開展崗位廉潔風險防控工作。
崗位廉潔風險防控是今年繼續開展的一項重點工作,萊蕪煤機公司從推進公司管理上水平、上層次、提高執行力的高度出發,使之成為公司管理創新、行政管控到位的有效平臺和載體,促進了公司基礎管理和各項工作上新的臺階。
一是加強組織領導。形成了“一把手”負總責,班子成員各負其責,一級抓一級,層層抓落實的廉潔風險防控工作格局。公司主要領導對公司黨員領導干部提出了“四個帶頭”,即:帶頭理清崗位職責和職權;帶頭查找風險點;帶頭制定廉潔風險防控措施;帶頭執行廉潔自律的各項規定,從而樹立班子在職工群眾中的威信。
二是增強認知度。牢固樹立“有崗位就有職權,有職權就有風險,有風險就要防控”的觀點,實行全員參與,提高工作認知度。全員查找風險點成為其中一個重要的過程,對全公司所有崗位、所有人員都進行了查找。特別是對駐外單位,如平朔選煤廠運營公司、神東專業化服務公司、內蒙辦事處等單位,也納入系統管理,我們派專人到外地進行現場辦公,召開專題會,查找風險點,真正做到“全員覆蓋無盲區”。
三是注重實效。公司在開展崗位廉潔風險防控工作過程中,通過查找風險點,也確實及時發現了在一些細節上和關鍵環節中存在的許多問題。先后處理了涉及到生產經營的“汾西新峪閥門” “鑄造車間落砂機除塵器”“ 內蒙泰升燒結機安裝項目工程款”等情況問題。分別處罰責任人8700元、10500元,追回貨款81303.60元,有效堵塞了管理漏洞,提高了廣大干部職工責任心,為公司挽回了損失,有效維護了公司的經濟利益。
二、強化制度,突出特色,夯實黨風廉政建設基礎。
一是進一步加強廉政制度建設。積極落實黨風廉政建設責任制,及時傳達中央、省、市紀委全委會和集團公司紀委文件精神,下發了《2012年“三化一兌現”黨風廉政建設責任制及系統分工》文件,對“三化一兌現”黨風廉政建設責任制、責任系統圖和分工進行修改;對本責任范圍內的黨員領導干部和相關人員全部簽訂了《黨風廉政責任書》;與公司管人、財、物重點崗位人員也層層簽訂責任書,確保覆蓋全部責任人員。
二是進一步推進廉政文化建設。在公司《萊煤機通訊》和《萊蕪煤機》報上開辟了《紀檢監察專欄》,刊載廉政文章、廉政圖片和格言警句;專門制作29塊“廉政風險警示牌”,懸掛在辦公區域的醒目位置。大力營造廉政文化氛圍,提高了廣大黨員干部的廉潔勤政意識和拒腐防變能力。
三是進一步抓好廉政教育。在全體中層干部、行政助理、計調和管人財物產供銷等重點崗位人員中開展了黨風廉政談心談話活動,今年的137人談話已于近期完成,全部與被談話人簽訂了承諾書,并將其存入廉政檔案。被談話人都撰寫了心得體會并在廠報上進行了刊登,增強了談心談話活動的針對性、實效性和嚴肅性。
四是進一步轉變工作作風。一是公司建立了班子成員聯系點制度,定期參加各支部民主生活會,了解基層單位的意見和呼聲,針對各單位的瓶頸問題,帶頭出思路、定方案、拿措施、查落實,幫助基層單位制定解決措施和方案;二是結合公司班子、中層干部的業績考核,把黨風廉政方面作為主要考核項,增強了廉政建設的約束力;三是為轉變機關干部工作作風,深入推行機關中層干部及行政助理聯系生產班組工作,建立了“工作日記實”,各聯系人每月深入生產班組不少于六次,工作時間每月不低于20小時,了解職工的實際困難和真實思想,提出有針對性地調動職工積極性的措施和辦法,通過這項活動的開展,促進了公司生產經營管理水平的提高。
五是加大案件查處力度。為維護企業利益,倡樹風清氣正的氛圍,發出了《致公司全體職工暨離退休職工家屬的一封公開信》,設立了舉報電話和4個意見箱,號召廣大職工勇于對“損害企業和職工切身利益”的行為進行檢舉揭發和斗爭。加大了職工群眾來信來訪的調查落實和處理力度,暢通信訪渠道。今年10月份,公司對一名重點崗位的管理人員從事第二職業的情況進行了調查處理。這名職工身為車間管理人員,掌握著一定的經營審批權力,但私自承攬加工合同,從中為自己謀取利益,且紀律渙散,工作責任心不強,直接或間接的損害了公司的利益。公司通過人民來信反映,對其進行了調查落實,最終公司研究決定將其調離現任崗位,調往外地一線崗位工作。有效震懾了不良行為,維護了企業利益。
三、有效融合,強化監督,有效提高黨風廉政建設的實際效果。
一是嚴格“三重一大”事項程序。公司制定完善了《山東萊蕪煤礦機械有限公司“三重一大”集體決策制度》,采取“重大決策一律集體論證、重要人事任免程序規范、重大項目立項報批程序規范、大額資金使用嚴格執行財務規定”的“三重一大”事項程序,充分體現了層層審批、集體決策的原則,實現了權力運行和決策過程中的自我約束和共同監督機制。在今年煤機集團開展的“規模效益年”活動中,許多重大項目嚴格遵從集體決策程序,體現了集體智慧和集體決策,從而保證了公司經營的健康、有序發展。
二是規范物資采購程序,嚴格執行采購招投標管理。修改并執行相關文件規定,供方評定和價格的評審必須履行規定程序,合同、供方、物資、價格等內容必須一致相符并輸入計算機管理系統,否則無法履行采購程序。對于大宗物資必須進行招標采購,整個程序嚴格按照制度和文件執行,招標辦、事業部、供應部和相關技術、質量、紀委監察等部門參與并監督整個過程。今年,為了進一步規范、強化招標辦公室職能,重新調整了招標辦隸屬機構,將招標和合同管理職能劃歸法律事務部進行管理,并將招標辦公室設在法律事務部,增強了招標管理的規范性和嚴肅性,截止10月份,公司僅通過規范招標就節約采購成本450多萬元。
三是加大效能監察力度,提高管理效能。公司在開展效能監察過程中注重與企業“4A”標準體系運行考核相結合,對公司個別部門、個別人員在工作管理過程中:有令不行,管理脫節,信息溝通不暢;責任意識差,工作不細致、不嚴謹;危機意識、節約意識、成本意識不強等諸多問題進行標準體系內的考核檢查。今年9月份,公司通過效能監察,對生產經營中發現的5個典型事例的14個責任單位和12名責任人進行了通報批評并處罰,調離崗位2人,處罰金額1.7萬元,有力維護了企業利益,起到了很好的警示和震懾作用。
今年在經濟環境嚴峻、生產經營十分困難的情況下,萊蕪煤機公司通過做好結合的文章,加大了治本力度,有效促進了懲防體系建設,優化了公司廉政建設工作格局,保持了干部隊伍的穩定。同時,通過對權力運行實施有效監督,帶來了“以廉促企”的聯動效應,使黨風廉政建設融入到了企業管理和生產經營之中,有效的促進了公司健康、穩定發展。
(萊蕪煤機公司紀委)