為了突出監督職能,古城煤礦進一步健全完善紀檢監察組織機構,建立了與礦二級責任主體相適應的紀檢、監察、審計管理體制,確保紀檢監察組織機構健全、人員配備到崗、專業經費到位。
一是找準紀檢監察組織建設切入點。為使紀檢、監察、審計形成監督合力,礦紀檢組從職責分工上明確三者各司其職、各負其責,優勢互補、資源共享。設專職紀委副書記和監察副科長各1人,分別由熟悉礦井情況、作風過硬、群眾基礎好、綜合素質高的黨員擔任,下設紀檢辦公室和監察審計科,制定下發了《紀檢監察工作意見》,對全礦廠務公開、財務收支、重大事項、政策落實、群眾意見5方面進行全方位監督,使監督職能作用的發揮充分顯現。
二是找準紀檢監察制度建設的著力點。為有效發揮紀檢監察的監督職能,先后建立健全了一系列管理制度,基本實現紀檢監察職能全覆蓋。在經濟管理方面,出臺了《財務報銷管理辦法》《班子成員職務消費預算管理辦法》等制度;在監督制約方面,修訂完善了財務審計、物資供應、項目建設、招投標等制度;在干部作風方面,出臺了廉政誡勉談話、信訪接待、領導干部述職述廉、個人重大事項報告等制度,為抓好責任制落實提供了制度保證。同時,嚴格程序化管理,進一步理順了管理關系,規范了每一事項的工作程序,嚴防反程序、倒程序、漏程序,確保了事務管理按流程規范化運作。
三是找準紀檢、監察、審計工作的融合點。在實施過程中,以“五個堅持”為主線,抓實抓細體制機制建設工作。即:堅持領導體制、機構設置上的一體化,構建紀檢、監察、審計“三位一體”的監督格局,明確領導、責任和范圍;堅持廉政、審計制度規范一條化,形成了紀檢、監察、審計相互協調、配合的制度防范體系;堅持工作職責目標一體化,確保各級領導人員執行力的落實到位;堅持工作方法一體化,實現監督工作與生產、經營工作同部署、同落實、同考核;堅持從源頭抓起,全程參與監督,事后注重獎懲,實現紀檢監察審計工作的閉環管理。